桂林市资源县紧抓国家推动中医药振兴发展与粤桂协作深化推进的双重战略机遇,与对口协作的广东省深圳市南山区紧密携手、深化协同,共同确立以中药材产业为核心的发展路径。依托得天独厚的生态环境与丰富资源,在粤桂协作机制的大力支持下,全县大力培育市场前景好、效益高、带动强的中药材产业,成功走出一条产业壮大、集体增收、农民致富的协同发展新路,谱写了粤桂同心、生态优先、绿色发展的富民强县新篇章。
强化组织引领与政策保障--筑牢产业发展根基
一是高位统筹优化顶层设计。成立由县长任组长的产业发展领导小组,专班化推进工作,并建立粤桂协作联合议事机制,确保重大事项协同决策。制定《资源县中药材产业高质量发展三年行动计划》,在粤桂协作框架下明确全县年新增种植面积超3万亩、建设7个示范基地的硬性目标,将其列为县域“一号工程”。
二是政策赋能激活多元主体。将中药材列为主导特色产业,整合粤桂协作资金及县级财政实施精准奖补,2025年落实奖补资金710万元,惠及2027户次。累计投入粤桂协作资金1478万元,建设示范基地超百个,推动种植规模达27.6万亩,年产值突破10亿元。
三是健全网络促进融合发展。构建县乡村三级中医药服务体系,实现乡镇中医馆全覆盖、90%以上村卫生室可提供中医药服务,部分站点建设得到粤桂协作医疗帮扶支持。同步创新“公司+合作社+基地+农户”等联农机制,2025年引导135家经营主体新增种植5.2万亩,带动2654户农户实现户均年增收4000元以上,形成产业与民生互促共进格局。
聚焦链群协同发展--构建融合共生产业生态
一是瞄准龙头招大引强,实现“强链延链”。资源县充分利用粤桂协作高层对接平台及深圳南山区的桥梁作用,成功引进国内医药工业领军企业——修正药业集团,并与之签订了具有里程碑意义的《资源县修正医药健康产业园项目投资框架协议》。头部企业的进驻,是粤桂产业协作的重要成果,不仅带来了先进的理念、技术与市场渠道,更关键的是向下游延伸了产业链条,极大提升了产业附加值与发展能级。
二是依托平台集聚企业,推动“补链扩链”。围绕构建中医药大健康产业集群的总体目标,资源县积极借助粤桂协作的帮扶桥梁,主动对接粤港澳大湾区产业资源。成功引进了深圳市医药行业协会及其多家会员单位,在中峰工业园区共同建设粤桂协作生物医药产业集群。该集群聚焦中药材精深加工、生物医药提取、医疗器械生产等方向,着力打造一个创新活跃、要素集聚、配套完善的产业新高地,有效弥补了本地在加工转化、高附加值产品制造等环节的短板,拓宽了产业发展空间。
三是培育本土优势企业,助力“创链优链”。在积极引进外部力量的同时,资源县高度重视本土市场主体的培育与壮大。通过粤桂协作引入的市场理念与品牌经验,结合政策引导、技术支持和品牌服务,鼓励本地企业、合作社专注于发展有机种植、道地药材培育,打造具有资源地理标识的特色产品。
目前,全县已有5家中药材企业成功获得国家有机产品认证,并培育出“蒲竹山”、“山益厨园”等一批具有较高市场认知度的本土商标。这些“土生土长”的企业,在粤桂协作带来的广阔市场视野下,正成为讲好资源中药材故事、提升产业属地知名度与话语权的中坚力量。
注入科技与人才动能--筑牢产业长远发展支撑
一是深化产学研用协同创新。资源县深刻认识到科技是第一生产力,主动“攀高亲、结硕果”,依托粤桂协作拓展的合作网络,与广西中医药大学、中国科学院广西植物研究所、广西林业科学研究院等区内外知名高等院校和科研机构签订了长期战略合作协议。聘请了以广西中医药大学中药资源研究团队、中国科学院广西植物研究所高级别专家为核心成员的技术顾问团。专家团队定期深入田间地头和生产一线,开展技术指导、品种选育、病害防治等科研活动,为产业可持续发展提供了强有力的智力支持与技术保障。
二是推动科技成果转化应用。积极促进实验室成果向现实生产力转化,重点引进并推广了药食同源中药材综合高效开发、林下生态种植、水肥一体化精准栽培等一批先进适用技术和重大科技成果。制定并推行了《桂北林下玉竹栽培技术规程》技术标准,引进安装了智能配方施肥系统、山地单轨运输机等现代设施装备,显著提升了生产效率和标准化水平。在此基础上,着力打造资源县林下药食同源中药材产业示范区。
三是注重本土实用人才培养。将中药材种植、管理、初加工等实用技能培训纳入全县农村劳动力技能提升工程的重要内容。依托“粤桂协作科技特派员”项目平台,定期邀请合作院校的专家教授、资深技术人员以及广东方面的农业技术专家来县举办专题培训班、开展田间现场教学。
自2022年以来,全县累计组织开展各类中药材产业技术培训班20余期,培训基层技术人员、种植大户、致富带头人超过1000人次,为中药材产业的长远发展锻造了一支沉得下、留得住、用得上的本土人才队伍,确保了产业发展活力源源不绝、后劲十足。粤桂协作在人才与科技领域的持续投入,已成为支撑资源县中药材产业高质量发展的关键基石。
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